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關(guān)于印發(fā)2011年湖南省建設(shè)人才工作要點的通知
2011/3/22 湖南建設(shè)人力資源網(wǎng) 點擊：7336
湘建人教函〔2011〕83號
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），邵陽市建工局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《2011年湖南省建設(shè)人才工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，認(rèn)真貫徹落實。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二O一一年三月十五日
2011年湖南省建設(shè)人才工作要點
2011年，我省建設(shè)人才工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國、全省人才工作會議精神，緊緊圍繞全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，以深化服務(wù)為宗旨，以發(fā)展需求為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，切實抓好建設(shè)人才工作，為促進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展提供人才智力支持。
一、以服務(wù)發(fā)展為指導(dǎo)，制定實施建設(shè)人才規(guī)劃
1．編制完成“十二五”規(guī)劃。組織開展全省建設(shè)人才隊伍現(xiàn)狀及“十二五”建設(shè)人才需求調(diào)查工作，編制完成“十二五”建設(shè)人才規(guī)劃和《湖南省建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》，推進全省建設(shè)人才工作持續(xù)健康發(fā)展。
2．落實農(nóng)民工骨干培訓(xùn)計劃。深入貫徹落實《湖南省2009年至2012年建筑業(yè)農(nóng)民工骨干培訓(xùn)計劃》，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要對計劃執(zhí)行情況進行一次“回頭看”，通過中期檢查，掌握進度，總結(jié)經(jīng)驗，作出下步工作安排，確保完成骨干培訓(xùn)任務(wù)。
二、以能力建設(shè)為核心，全面提升人才隊伍素質(zhì)
3．加強干部教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重點、難點問題，開展針對性培訓(xùn)和專題研究。在方式方法上，緊抓三個結(jié)合，即：健全組織調(diào)訓(xùn)、點名調(diào)訓(xùn)、自主選學(xué)相結(jié)合；實行培訓(xùn)與建整扶貧、援疆援藏、搶險救災(zāi)、重點工程相結(jié)合；推動學(xué)習(xí)與考核、培訓(xùn)與使用相結(jié)合。在具體任務(wù)上，確保完成省委組織部下達的2011年干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)；爭取縣以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政領(lǐng)導(dǎo)干部5年時間內(nèi)輪訓(xùn)一次。
4．規(guī)范專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖南省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格管理暫行辦法》（湘建人教〔2011〕2號），切實抓好建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人員崗位資格考試、繼續(xù)教育、復(fù)檢換證和崗位資格繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)的考核認(rèn)定工作，提高從業(yè)人員隊伍素質(zhì)，規(guī)范培訓(xùn)行為，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
5．加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)教育。引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)技術(shù)人員通過多種形式和渠道參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。重點抓好質(zhì)量安全監(jiān)督、城市建設(shè)管理、建筑節(jié)能等方面人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。著力加強建筑施工安全生產(chǎn)教育，完善安全生產(chǎn)“三類人員”培訓(xùn)考試管理，提高安全生產(chǎn)管理水平。
6．加強生產(chǎn)操作人員培訓(xùn)。深入貫徹落實《湖南省建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》，著力加強建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，加大住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)資格等級制度實施力度，確保完成4萬人的職業(yè)技能鑒定任務(wù)。積極爭取政府投入資金，督促企業(yè)按規(guī)定足額提取和有效使用教育培訓(xùn)經(jīng)費。加強對農(nóng)民工培訓(xùn)的指導(dǎo)和教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)，組織編寫培訓(xùn)教材，開展師資培訓(xùn)。強化建筑工地起重機械特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核，實行持證上崗。開展職業(yè)技能鑒定考評員培訓(xùn)考核和認(rèn)證工作，加強職業(yè)技能鑒定站建設(shè)，提高管理水平，提升鑒定能力。繼續(xù)深化建筑業(yè)“百萬農(nóng)民工同上一堂課”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)長效機制。
7．加強高技能人才培養(yǎng)。會同相關(guān)部門探索建立通過實際能力考核和業(yè)績評定的行業(yè)技師評審辦法，考核認(rèn)定一批高技能人才。鼓勵各市州和企業(yè)開展技能競賽，將技能競賽與解決生產(chǎn)實際問題相結(jié)合，與技能人才的使用和待遇相結(jié)合，逐步建立崗位成才機制。引導(dǎo)大中型企業(yè)通過崗位培訓(xùn)、學(xué)校培養(yǎng)、個人提高相結(jié)合的方式，培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型和復(fù)合技能型人才，建立充滿活力的人才培養(yǎng)機制。組織經(jīng)培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的施工作業(yè)隊長、班組長優(yōu)先申報技師評審。開展建筑勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，逐步建立一支具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和較強市場開拓能力的建筑勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。
三、以專題活動為載體，搭建人才服務(wù)平臺
8．搭建人才交流平臺。舉辦2011年度建設(shè)職業(yè)院校畢業(yè)生供需見面洽談會，促進畢業(yè)生就業(yè)，吸納儲備優(yōu)秀專業(yè)人才。利用建設(shè)人力資源網(wǎng)搭建人才交流平臺，引導(dǎo)市場配置人才資源，促進人才健康有序流動。
9．組織開展競賽活動。籌辦第五屆土建類大學(xué)生結(jié)構(gòu)模型創(chuàng)作競賽活動，組織開展中等職業(yè)學(xué)校和農(nóng)民工學(xué)?！皟?yōu)質(zhì)課”競賽活動；積極組織參加全國性和地區(qū)性相關(guān)競賽活動與科研活動。
10．舉辦院校長和專家論壇。舉辦第三屆職業(yè)院校校長論壇和第二屆高等院校校長論壇，舉辦企業(yè)人力資源論壇和專家講座。
四、以改革創(chuàng)新為動力，推進人才工作持續(xù)發(fā)展
11．創(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)鑒定和考核機制。完善“建設(shè)主管部門為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，農(nóng)民工學(xué)校為主要平臺，社會廣泛參與”的工作體系，整體推進農(nóng)民工培訓(xùn)工作。建立省、市、縣三級相關(guān)政府部門和行業(yè)內(nèi)建管、市場、質(zhì)監(jiān)等部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合聯(lián)動工作機制。積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，制定建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定實施辦法，從資金投入和制度運行上建立良性運行機制。開展建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定年度考核，會同建管、質(zhì)監(jiān)等部門和單位，聯(lián)合開展全省建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工學(xué)校及施工作業(yè)人員持證上崗情況專項督查，落實農(nóng)民工學(xué)校創(chuàng)建“應(yīng)辦盡辦”，逐步消除無證上崗，人證不符現(xiàn)象。開展優(yōu)秀農(nóng)民工學(xué)校、十佳農(nóng)民工學(xué)校評選活動。
12．創(chuàng)新人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)湟螅⒁詷I(yè)績?yōu)楹诵?，突出品德、知識、能力等要素的人才評價指標(biāo)體系和評價機制。深化土建專業(yè)技術(shù)人員職稱改革，繼續(xù)完善初中級專業(yè)技術(shù)資格 “以考代評”、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格“考評結(jié)合”制度，強化考試監(jiān)督管理，完善土建工程專業(yè)高級職稱評審辦法，建立科學(xué)規(guī)范、公平公正的人才評價機制。
13．創(chuàng)新教育培訓(xùn)與人才管理辦法。會同相關(guān)部門研究制定建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理辦法，完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度。運用信息化管理平臺，使培訓(xùn)和考試工作向在線服務(wù)延伸，進一步搞好政務(wù)信息查詢、證書查詢、考試查詢、網(wǎng)上報名、資料閱讀并下載等服務(wù)，增強為民辦事的透明度和公正性，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持協(xié)會學(xué)會開展培訓(xùn)，強化服務(wù)功能。
14．營造良好的人才成長環(huán)境。利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)各類優(yōu)秀人才，特別是技能人才典型事跡和人才隊伍建設(shè)先進經(jīng)驗，在行業(yè)形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
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