一、總體要求
      為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會支部工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部政治核心作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《湖南省社會組織黨支部“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《湖南省社會組織功能型黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》以及湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行業(yè)黨委的有關(guān)要求，結(jié)合黨支部工作實(shí)際，制定本制度。
二、基本制度
      （一）支部大會制度
      協(xié)會黨支部大會每季度召開1 次，必要時(shí)可隨時(shí)召開，由支部書記主持，參加對象是支部全體黨員，必要時(shí)擴(kuò)大到協(xié)會非黨員負(fù)責(zé)同志或全體員工。
      1.主要內(nèi)容：根據(jù)黨的路線、方針、政策和行業(yè)黨委的有關(guān)決議、指示，結(jié)合協(xié)會實(shí)際情況，討論制定貫徹落實(shí)計(jì)劃和措施；討論確定入黨積極分子；討論和決定表彰優(yōu)秀黨員；討論和決定協(xié)會重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用（簡稱“三重一大”）等重大事項(xiàng)。
      2.具體要求：黨支部大會議題根據(jù)行業(yè)黨委相關(guān)要求和協(xié)會工作實(shí)際確定，會議議題提前通知黨員；召開支部大會須有過半數(shù)黨員參加；支部大會通過決議時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則；表決通過重大事項(xiàng)，須有過半數(shù)以上參會黨員同意。
      （二）黨課制度
      協(xié)會黨支部黨課每半年安排1次，一般安排在4月份和8月份。黨課由支部書記主講，必要時(shí)可安排其他黨員講，也可邀請老黨員、專家、學(xué)者以及優(yōu)秀黨員進(jìn)行專題講座。
      1.黨課內(nèi)容：黨課教育的選題要有針對性，要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢以及協(xié)會的中心工作和黨員的思想實(shí)際。黨課內(nèi)容突出學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義理論以及黨和國家有關(guān)路線和方針政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等。對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育，引導(dǎo)黨員做到“四個合格”（政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格）。
      2.黨課形式：一般采取現(xiàn)場授課、觀看專題錄像視頻、手機(jī)“微黨課”、參觀“紅色教育基地”等。
      3.具體要求：黨支部制定年度黨課計(jì)劃，明確專人做好黨課準(zhǔn)備和工作臺賬。支部黨員都要自覺參加，無特殊情況不能缺席。支部黨課實(shí)行考勤制度。對因故未能參加黨課的黨員要及時(shí)補(bǔ)課。黨員聽完黨課要聯(lián)系思想和工作實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)心得。授課人要根據(jù)黨課內(nèi)容認(rèn)真?zhèn)湔n，課后要將講課稿件交支部存檔。
      （三）組織生活會及民主評議制度
      協(xié)會黨支部組織生活會每年召開1 次，一般安排在四季度召開，必要時(shí)可隨時(shí)召開。組織生活會要突出主題，緊密聯(lián)系黨員和協(xié)會工作實(shí)際，認(rèn)真開展黨性分析、批評與自我批評，做到既解決思想問題，又解決實(shí)際問題，克服只談工作不談思想，只講成績不講缺點(diǎn)，以及就事論事、敷衍了事的做法。
      民主評議黨員在支部年度組織生活會上進(jìn)行，每年1次。民主評議黨員按照學(xué)習(xí)動員、黨員自評、黨員互評、支部書記講評、民主測評的程序進(jìn)行。按優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個等次重點(diǎn)評議黨員思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、遵守紀(jì)律、履行職責(zé)、先鋒模范作用、廉潔從業(yè)道德品質(zhì)等?？筛鶕?jù)協(xié)會實(shí)際情況采取發(fā)放民主測評表等方式，組織黨員和秘書處工作人員參與測評。
      1.做好會前準(zhǔn)備。一是深入實(shí)際調(diào)查研究，確定會議要解決的主要問題，并提前告知全體黨員做好準(zhǔn)備。二是引導(dǎo)黨員聯(lián)系實(shí)際檢查自己執(zhí)行黨的路線、方針、政策及支部決議、黨員先鋒模范作用發(fā)揮等情況，撰寫發(fā)言提綱。三是支部書記與黨員談心，了解本支部成員的思想狀況，做到心中有數(shù)。四是廣泛征求協(xié)會員工意見，找出問題和不足。
      2.引導(dǎo)黨員開展批評與自我批評。支部書記應(yīng)率先垂范，帶頭發(fā)言，以保證組織生活會質(zhì)量。每個黨員在作完自我批評之后，支部書記和其他黨員都應(yīng)實(shí)事求是地作出評價(jià)，使大家的意見真正符合該黨員的實(shí)際，防止把組織生活會開成工作匯報(bào)會。對存在某些問題的黨員，要幫助其在思想上認(rèn)真剖析，做到既能解決重點(diǎn)問題，又能警醒全體黨員。
      3.做好會后工作。組織生活會后，支部要在7個工作日內(nèi)向住建廳行業(yè)黨委報(bào)送會議情況和會議記錄。要根據(jù)會上提出的問題，制定整改措施，認(rèn)真加以落實(shí)。
      （四）談心談話制度
      支部書記與黨員、黨員與黨員之間每半年開展談心談話一次，時(shí)間安排在年中和年末。談心活動可采取個別談、集體談等多種形式進(jìn)行。支部書記即要帶頭談，也要接受黨員、干部的邀約談心，提倡黨員之間互相談。支部書記要針對不同談心談話對象，選好話題，改進(jìn)談心談話方式方法，真正達(dá)到交流思想、疏導(dǎo)不良情緒、加深了解和理解、消除誤解的目的，增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。黨員之間要以相互學(xué)習(xí)、相互幫助的心態(tài)積極開展談心活動。黨員要定期向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況，自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督。對黨員遇到的實(shí)際困難，黨組織要真情關(guān)懷，幫助解決具體問題。黨支部要將黨內(nèi)談心談話工作列入年度計(jì)劃，抓好跟蹤落實(shí)。
      （五）支部主題黨日制度
      協(xié)會黨支部主題黨日活動每個月開展1次，黨日活動的主題、時(shí)間、地點(diǎn)，由黨支部根據(jù)住建廳行業(yè)黨委的相關(guān)規(guī)定和協(xié)會工作實(shí)際確定，活動內(nèi)容主要圍繞理論學(xué)習(xí)、組織生活、工作研究、革命傳統(tǒng)教育、參觀紅色教育基地等。支部主題黨日活動邀請協(xié)會秘書處全體工作人員參加。開展主題黨日時(shí)，支部專員要做好籌劃，做到內(nèi)容充實(shí)、形式多樣并做好記錄，必要時(shí)可拍攝照片或視頻作為資料；主題黨日結(jié)束后，要及時(shí)將活動記錄臺帳整理歸檔。
      （六）黨費(fèi)收繳、黨建活動經(jīng)費(fèi)管理制度
      根據(jù)上級黨組織規(guī)定，功能型黨支部的黨員參加黨組織關(guān)系所在地的支部組織的活動，黨費(fèi)在黨組織關(guān)系所在單位繳納。協(xié)會黨支部要督促支部黨員按時(shí)、積極繳納黨費(fèi)。
      黨建活動經(jīng)費(fèi)使用和管理按照省住建廳行業(yè)黨委的要求，從制定計(jì)劃、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、活動組織、報(bào)銷結(jié)算和監(jiān)督檢查都嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格基層黨組織黨建活動經(jīng)費(fèi)管理的通知》的規(guī)定。
      （七）黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度
      落實(shí)“五必訪”、“五必談”制度，在黨員患重病住院、遭受災(zāi)害、生活遇到特殊困難、工作不順心的時(shí)候，支部須派人進(jìn)行走訪慰問；在黨員遇到困難挫折、崗位變動、工作失誤、矛盾糾紛、群眾有不良反映等情形時(shí)，支部書記須與黨員談話談心。每年春節(jié)、七一等重大節(jié)日，協(xié)會黨支部要集中對生活困難黨員和老黨員進(jìn)行走訪慰問。
      （八）重大事項(xiàng)報(bào)告制度
      根據(jù)《中共湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳社會組織行業(yè)委員會關(guān)于行業(yè)協(xié)會黨支部研究“三重一大”事項(xiàng)有關(guān)問題的暫行規(guī)定》（湘建〔2017〕168號）文件要求，凡涉及協(xié)會重大決策的貫徹落實(shí)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用（簡稱“三重一大”）等，協(xié)會黨支部要堅(jiān)持在支部大會會前充分醞釀決策，支部大會中集體討論，支部大會后貫徹落實(shí)決策的程序。協(xié)會黨支部對協(xié)會的“三重一大”事項(xiàng)決策工作負(fù)總責(zé)。
      黨支部大會討論協(xié)會“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，與會黨員都應(yīng)發(fā)表意見，表明態(tài)度，對所議事項(xiàng)應(yīng)按照民主集中制原則，作出決定。對涉及“三重一大”的事項(xiàng)進(jìn)行表決，應(yīng)獲得到會正式黨員半數(shù)以上通過，方可有效。對一時(shí)未能統(tǒng)一認(rèn)識的議題，應(yīng)暫緩作出決議或決定，會后進(jìn)一步醞釀，待取得基本一致后，再提交黨支部大會討論表決。
協(xié)會黨支部大會討論協(xié)會重大事項(xiàng)時(shí)要有專人記錄，會議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人數(shù)、缺席人數(shù)、主持人、表決結(jié)果等內(nèi)容均應(yīng)記錄在案。與會人員在討論過程、會上發(fā)表的不同意見等需要保密的內(nèi)容不得公開。