※協(xié)會活動※

省建設人力資源協(xié)會職業(yè)院校委員會、

湖南建筑職教集團2013年年會

暨第五屆建設職業(yè)教育論壇在長沙舉行

 省建設人力資源協(xié)會職業(yè)院校委員會、湖南建筑職教集團2013年年會暨第五屆建設職業(yè)教育論壇于2013年5月17日在長沙隆重舉行。會議由省建設人力資源協(xié)會職業(yè)院校委員會、湖南建筑職教集團主辦，長沙城鄉(xiāng)建設職業(yè)學校承辦。出席會議的領導有省住建廳人教處副處長魯曉彬，長沙市建設委員會副書記馮輝、宣教處副處長劉艷清，省建設人力資源協(xié)會會長張洪鈞、常務副會長潘力治等。省內(nèi)25所建設類職業(yè)院校的院校長以及相關專家、學者40余人參加會議。

魯曉彬副處長在會上作重要講話。她肯定了職業(yè)院校委員會2012年度所取得的成績，并就如何發(fā)揮職業(yè)院校委員會作用，促進建設職業(yè)教育發(fā)展提了四點建議：一是在人才培養(yǎng)目標上要注重實用性，二是在職教培養(yǎng)方式上要注重校企合作；三是各會員單位要注重合作交流，四是通過加強服務推動行業(yè)人才培養(yǎng)。張洪鈞會長、潘力治副會長就我省建設職業(yè)教育的發(fā)展改革之路、八大員十崗位考試改革等工作發(fā)表了意見，對完善職業(yè)標準、健全考證制度、嚴格市場準入等工作提出了自己的思路和看法。

會議就參加省協(xié)會20周年慶典活動、開展教育教學科研課題研究等相關工作作了安排。

在建設職業(yè)教育論壇上，長沙建筑工程學校、長沙縣職業(yè)中專、湖南建筑高級技工學校、湖南交通職業(yè)技術學院、湖南高速鐵路職業(yè)技術學院、湖南城建職業(yè)技術學院等院校的代表，就如何“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育背景下土建類中高職協(xié)調(diào)發(fā)展”發(fā)表了自己的看法。各參會代表也圍繞論壇主題結合學校自身情況各抒己見，展開激烈的討論，為土建類中高職協(xié)調(diào)發(fā)展集思廣益、建言獻策。

職校委員會主任、湖南職教集團主任、湖南城建職院黨委書記袁鋼強作總結發(fā)言，并安排了職業(yè)院校委員會、湖南建筑職教集團2013年要開展的5項工作：1、建立湖南職教集團資源和人才共享機制；2、成立職教集團專家委員會；3、抽調(diào)專家進行中高職協(xié)調(diào)發(fā)展研究；4、組織一次行業(yè)科技工作調(diào)研；5、和協(xié)會其他委員會舉辦聯(lián)誼交流活動。

會議商定，2014年職業(yè)院校委員會年會由湖南都市職業(yè)學院承辦。

                                                  （李曾輝）

省建設人力資源協(xié)會咨詢管理委員會2013年年會

在岳陽召開

    2013年5 月24日，省建設人力資源協(xié)會咨詢管理委員會2013年年會在岳陽召開。省住房和城鄉(xiāng)建設廳人教處副處長魯曉彬，岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長羅義彬、程志忠，省建設人力資源協(xié)會會長張洪鈞、常務副會長潘力治等領導出席會議，咨詢管理委員會會員代表、聯(lián)系人40多人參加會議。

    會議由咨詢管理委員會秘書長劉艷清主持，省建設人力資源協(xié)會副會長、咨詢管理委員會主任魏征作工作報告。報告認為，2012年，咨詢管理委員會按照省協(xié)會工作部署，緊緊圍繞為主管部門服務、為會員單位服務、為建設行業(yè)服務“三個服務”， 扎實有效地開展好組織建筑專業(yè)技術職稱和管理崗位培訓考核，參與建設行業(yè)人力資源開發(fā)和建設的政策宣貫學習、課題調(diào)研、座談交流，踴躍向相關建設刊物、雜志和內(nèi)刊撰稿、薦稿等“三項活動”，做到將咨詢管理委員會工作與主管部門工作、與上級協(xié)會工作、與會員單位實際“三個結合”，取得了可喜的成績。2013年，咨詢管理委員會要認真貫徹黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀和人才觀為指導，積極開展建設領域職業(yè)教育培訓課題調(diào)研、協(xié)作交流、政策咨詢和培訓管理服務等工作，為住房和城鄉(xiāng)建設從業(yè)人員隊伍素質(zhì)的提高和人才培訓和開發(fā)，進一步發(fā)揮好橋梁紐帶和參謀助手作用。

    魯曉彬副處長在會上發(fā)表講話。她衷心感謝咨詢管理委員會對人教處工作的支持和對人才培養(yǎng)工作所作的貢獻，希望大家進一步抓好建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員遠程網(wǎng)絡考試工作，并征求了大家對土建類初中級職稱考試工作的意見。

    張洪鈞會長在會上通報了今年遠程網(wǎng)絡考試的基本情況，希望各考點認真進行總結，對存在的問題進行整改。建議加強與人社部門協(xié)調(diào)，進一步完善體制機制，做好建筑業(yè)職業(yè)技能崗位培訓和鑒定工作。

    在會上，進行了省協(xié)會成立20周年慶典活動優(yōu)秀會員單位和先進個人評選推薦，部署了協(xié)會課題立項、第九屆論文評選及通訊報道等相關工作。各會員單位還就建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員遠程網(wǎng)絡考試、職業(yè)技能崗位培訓和鑒定、初中級職稱考試等工作發(fā)表了意見、提出了建議。

                                                    （劉艷清）

※重要講話※

在省建設人力資源協(xié)會職業(yè)院校委員會

2013年年會上的講話

魯曉彬

2013年5月17日

各位領導，各位會員代表：上午好！

    非常高興來參加省建設人力資源協(xié)會職業(yè)院校委員會2013年年會，一是要表示感謝和祝賀，二是要與大家共同探討和交流一些看法。因為等下馬上要參加另一個會議，不能親耳聽取大家對我們工作的意見和建議，確實很遺憾。煩請協(xié)會秘書處的同志認真傾聽和悉心整理，希望大家能夠為我們?nèi)私烫幍墓ぷ鞫喃I計獻策，以便我們在今后工作中加以改進。

    會前我認真看了職業(yè)院校委員會的工作總結和計劃，總的感受是職業(yè)院校委員會去年工作“定位準確，內(nèi)容豐富，成效顯著”。 例如在自身發(fā)展方面，以城建職院牽頭的湖南建筑職教集團成功入圍湖南省示范性職業(yè)教育集團，由湖南城建職院主持的《我國建設類高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究》被立項為住建部軟科學科研課題。各會員單位教學成果顯著，湖南城建職院、湖南高鐵職院、湖南工程職院和長沙建筑工程學校等院校學生和老師參加全國和省內(nèi)各項競賽都有不錯表現(xiàn)，取得了優(yōu)秀成績。職業(yè)院校委員會還組織了特色鮮明的多項活動，如舉辦第四屆建設職業(yè)教育論壇，主題突出，收到了良好效果。

在參謀服務方面，去年職業(yè)院校委員會的會員單位，特別是牽頭單位城建職院為我省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格遠程網(wǎng)絡化考試的實施承擔了大量工作，如考試大綱修訂、教材編寫、試題庫建設、學員培訓等，時間短、任務重、形式新，大家加班加點、齊心協(xié)力，順利完成了任務。我省崗位資格管理工作走在了全國前列，獲得部人事司充分肯定，成績的取得凝聚了各位的智慧和心血。另外，一部分會員單位還承辦了湖南省建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評員培訓班、高技能人才培訓班、特種作業(yè)人員師資班、建筑行業(yè)技能崗位考核和全省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格繼續(xù)教育培訓工作，參與了多項課題研究任務；城建職院、湖南高鐵職院、長沙市城鄉(xiāng)建設職業(yè)技術學校、長沙建筑工程學校選派業(yè)務骨干參加建設部的職業(yè)標準培訓，對我省宣貫工作發(fā)揮了積極作用；城建職院還選派優(yōu)秀老師遠赴新疆為當?shù)嘏嘤枎熧Y獲得好評。在這里，我代表省住建廳人教處對職業(yè)院校委員會和各會員單位為建設教育所做的工作和貢獻表示衷心感謝！對大家取得的各項成績表示衷心祝賀！

    我們知道，職業(yè)教育對于勞動者素質(zhì)提高和行業(yè)發(fā)展至關重要，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程推進和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，職業(yè)教育的重要性越來越明顯。教育部在《關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》中指出，教育規(guī)劃綱要明確將中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展作為建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務。建設行業(yè)作為勞動密集型傳統(tǒng)行業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級過程中，不僅需要許多接受過高等教育，具有知識和技術創(chuàng)新能力的管理型人才，更加需要大量高素質(zhì)勞動者和技能型人才。如何更好地發(fā)揮職業(yè)院校委員會作用，促進建設職業(yè)教育發(fā)展？我想借這個機會，談點自己的想法，與大家一起交流探討。

第一，在人才培養(yǎng)目標上要注重實用性。建設職業(yè)教育是為行業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)、高技能人才，也是為建設企業(yè)提供高質(zhì)量、實用型人才，所以要突出教學過程的實踐性、職業(yè)性和開放性。學校要明確自身人才培養(yǎng)模式是什么，特色在哪里。土建類高校有很多，土建類職業(yè)院校也有很多，有公辦的也有民辦的，學生、老師可以選擇的空間很大，靠什么吸引生源和優(yōu)秀老師？學校的辦學特色就很重要了。希望城建職院主持的建設類高職院校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究課題成果能夠很好地在實踐中得到應用和推廣。要積極推行訂單式培養(yǎng)，導向性教學，按照企業(yè)要求定向培養(yǎng)人才，或者在畢業(yè)前安排學生到企業(yè)分階段實習，使企業(yè)提前介入人才培養(yǎng)。要依托行業(yè)企業(yè)，努力構建“雙師素質(zhì)”和“雙師結構”專業(yè)教學團隊，形成職教師資特色。堅持以能力為核心，推行“雙證書”制度，專業(yè)核心課程和教學內(nèi)容應覆蓋相應職業(yè)資格要求，教學要做到突出職業(yè)崗位能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成，從而提高學生就業(yè)競爭能力。

第二，在職教培養(yǎng)方式上要注重校企合作。許多企業(yè)之所以與大學生難以“親密接觸”，其中一道“鴻溝”就是學校專業(yè)教育與企業(yè)實際需求不相符。去年，省政府辦公廳下發(fā)《關于深入推進企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學的若干意見》，省住建廳和教育廳也轉(zhuǎn)發(fā)了兩部關于加強建設類專業(yè)學生企業(yè)實習工作指導意見的通知。要求加快技能人才隊伍建設，深入推進企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學。對于突出實踐性的職業(yè)教育，校企合作是抓好教學質(zhì)量的關鍵。希望職業(yè)院校委員會、建筑職教集團繼續(xù)深入開展校企合作辦學：一是要了解建設行業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢、技術變化動態(tài)，參與行業(yè)企業(yè)技術開發(fā)，并在此基礎上與企業(yè)合作開展專業(yè)設置、人才培養(yǎng)方案制定和課程改革。協(xié)助企業(yè)開展農(nóng)民工培訓、生產(chǎn)操作人員技能培訓、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、考前輔導等培訓活動，為企業(yè)提高職工隊伍素質(zhì)服務。要廣泛吸納企事業(yè)單位既有工作實踐經(jīng)驗，又有扎實理論基礎的高級技術人員、管理人員到學校擔任專、兼職教師。二要與企業(yè)溝通，建立企業(yè)接收高職院校學生實習的長效機制。職業(yè)院校培養(yǎng)的學生是我們住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的新生力量，是寶貴的人才資源。做好學生企業(yè)實習工作，對于提高教育教學質(zhì)量，增強學生實踐能力和就業(yè)能力至關重要。要高質(zhì)量地建立好實訓基地，以職教集團為主體，調(diào)動企業(yè)參與建設與管理的積極性，建成集教學、科研、生產(chǎn)、培訓、產(chǎn)業(yè)于一體的具有行業(yè)特色的多功能實訓基地。同時，依靠企業(yè)建立產(chǎn)學研緊密結合的校外實習、實訓基地，加強學生的生產(chǎn)實習和社會實踐。有計劃地安排教師到企事業(yè)單位進行專業(yè)實踐，提高教師自身的技術技能水平。我們作為行業(yè)主管部門也會積極為學校和企業(yè)搭建合作平臺。對學生在企業(yè)實習中遇到的困難和問題大家也可以向我們反映，我們一定盡最大努力尋求解決的辦法，為大家服好務。

第三，各會員單位要注重合作交流。近年來，職業(yè)院校委員會開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的交流活動，發(fā)揮了較好的影響和作用。但是，我們也要認識到我們的合作機制還沒充分建立起來，資源共享度仍然不高，合作深度還不夠。如何把職教集團、職業(yè)院校委員會各會員單位合作交流工作推向新高度，是這次會議要討論、解決的一個重點問題。要組織開展校際教研與社會服務項目合作，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)職教資源，構建建設職業(yè)教育立交橋；共同探討專業(yè)建設與課程改革、學生管理創(chuàng)新、師資培養(yǎng)等制度；要搭建統(tǒng)一開放的教學資源網(wǎng)絡共享平臺，共建信息服務平臺；積極舉辦和參與各類技能比賽，打造優(yōu)勢專業(yè)，不斷提升湖南“建筑職教”的品牌和影響力。

第四，通過加強服務推動行業(yè)人才培養(yǎng)。希望職業(yè)院校委員會繼續(xù)在農(nóng)民工培訓、高技能人才培養(yǎng)、特種作業(yè)人員培訓考試和崗位資格考試等基礎服務方面作出新的貢獻。建設部最近發(fā)文，要求通過三年左右時間，編制發(fā)布住房城鄉(xiāng)建設領域主要行業(yè)職業(yè)標準，形成職業(yè)教育體系，構建規(guī)范的現(xiàn)場專業(yè)人員崗位培訓、考核評價工作機制，提高培訓考核質(zhì)量和管理服務水平。所以請職業(yè)院校委員會加強研究創(chuàng)新，不斷完善崗位資格考試大綱、題庫，創(chuàng)新繼續(xù)教育培訓方式，根據(jù)企業(yè)需求，搞好培訓服務。尤其各市州崗位資格考試考點和繼續(xù)教育培訓很多都設在各職業(yè)院校，請各院校領導給予重視和支持，做好考試組考工作和崗位資格繼續(xù)教育工作，搞好考點的規(guī)范化、標準化建設，嚴肅考風考紀，確?？荚嚬焦瑯淞⒖荚嚻放?，提高行業(yè)職工素質(zhì)。同時，繼續(xù)圍繞建筑職業(yè)教育定位、人才培養(yǎng)目標、教學改革、中高職教育銜接、產(chǎn)教合作對接等展開研究，高質(zhì)量完成調(diào)研課題，重點協(xié)助完成“建筑起重機械特種作業(yè)人員、建筑業(yè)架子工教學大綱、培訓教材、題庫”等研究項目，完成高技能人才模塊化培訓方案課題研究和農(nóng)民工安全生產(chǎn)等視頻教學資料開發(fā)。抓好教學科研成果的轉(zhuǎn)化應用，充分發(fā)揮咨詢服務和參謀助手作用。

    同志們！建設行業(yè)快速發(fā)展和職業(yè)教育越來越受到重視，給予我們從事建設職教工作者一個奉獻智慧、展現(xiàn)才能的舞臺和時機，希望大家努力創(chuàng)新，開放合作，繼續(xù)秉承“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”的工作理念，積極開展校地合作、校企合作、校際合作。通過我們共同的努力，推動建設行業(yè)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)工作再上新臺階。

    預祝本次年會和論壇取得圓滿成功！謝謝大家！

※教育論壇※

對土建類高職與中職協(xié)調(diào)發(fā)展的幾點思考

陳安生

一、高職與中職專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的背景

1．是國家對職業(yè)教育發(fā)展的一種戰(zhàn)略規(guī)劃

    在職業(yè)教育發(fā)展的各個階段，國家均規(guī)劃了職業(yè)教育的發(fā)展方向。早在1991年，《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中就指出：初步建立起有中國特色，從初級到高級、行業(yè)配套、結構合理、形式多樣又能與其它教育溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)技術教育的基本框架。2002年《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中要求力爭在十五期間初步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，結構合理、靈活開放、特色鮮明，自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》進一步要求建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制，滿足人民群眾終身學習需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，校企合作、工學結合、結構合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展、有中國特色的職業(yè)教育體系。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》中指出：到2020年，形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，統(tǒng)籌推進中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，成為未來10年我國職業(yè)教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務。2011年教職成〔2011〕9號《教育部關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》是進一步落實該綱要的重要舉措。

2．是職業(yè)教育發(fā)展到現(xiàn)階段的一種必然要求

    上世紀90年代初，我國將中專、職高等辦學統(tǒng)稱為職業(yè)學校，開始建立了職業(yè)教育這一類型；上世紀90年代末，建立了中職、高職同一教育類型的兩個不同層次；至今，高等職業(yè)教育經(jīng)歷了10多年的發(fā)展，規(guī)模超速擴張，不少學校形成了上萬名學生的發(fā)展規(guī)模。但教學資源無法同步跟進，“負重前行”使發(fā)展質(zhì)量受到威脅，因此必須由規(guī)模發(fā)展向加強內(nèi)涵建設轉(zhuǎn)型。高職教育的大眾化縮小了中職生就業(yè)空間，導致其地位下降，出現(xiàn)招生和就業(yè)困難。

3．是社會經(jīng)濟發(fā)展的一種必然結果

    目前我國經(jīng)濟發(fā)展已進入到一個新的歷史階段。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全面建設小康社會等新特點、新趨勢、新任務對職業(yè)教育改革發(fā)展提出了新要求。職業(yè)教育是產(chǎn)業(yè)一線勞動力大軍的主要來源，必需提升辦學效率，提高辦學質(zhì)量，以適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)及職業(yè)發(fā)展的新要求。

二、影響高職與中職專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的瓶頸問題及對策

1．體系不健全

問題：當前中職和高職都是一定程度上的終結教育。中職學生的來源普遍是成績偏低，讀高中、上高校無希望的初中生。高職學生招收的以普通高中生為主，少量初中生（3+2培養(yǎng)模式），極少量的中職生。一方面，中職升高職，高職升本科均限定在5%以內(nèi)。他們大多畢業(yè)后即就業(yè)，沒有針對性的提升空間。另一方面，中職升高職的學生，由于數(shù)量少，與普高生源采用混合培養(yǎng)，事實上這兩種生源明顯存在基礎知識與專業(yè)技能的差距，中職生源上高職后理論知識跟不上，技能培訓又從零開始，實際上浪費原有的中職教育資源；而高職升本科，與中職升高職的學生類同，接受的是不具有職業(yè)特色的本科教育。

對策：教職成〔2011〕9號《指導意見》中指出：“完善高端技能型人才通過應用本科教育對口培養(yǎng)的制度，積極探索高端技能型人才專業(yè)碩士培養(yǎng)制度”。對此，要做好頂層設計，樹立大職教觀念，建立中職、高職?？?、高職本科體系，形成“技能型 ”­­---“技術型”---“工程型”培養(yǎng)階梯，建議取消三本教育。中職是高職的學習準備，高職的發(fā)展應建立在中職的基礎上，增大職業(yè)教育對口升學比例，實施分類培養(yǎng)，才有發(fā)展動力。

2．人才培養(yǎng)目標定位不清

問題：一段時間以來，對中高職人才培養(yǎng)目標定位不很清晰。如教育部教高[2006]16號文指出：高職教育是培養(yǎng)第一線需要的高素質(zhì)技能型專門人才，而教育部職成教[2009]2號文也提及：中職教育是培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務一線工作的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。兩者其關鍵詞都是“高素質(zhì)”、“技能型”“人才”。

    建筑職業(yè)教育定位同樣模糊。高職學院內(nèi)部普遍認同培養(yǎng)的是施工企業(yè)一線“員”級管理人員，但建筑行業(yè)對“技術工人”的偏見，給職業(yè)教育定位產(chǎn)生很大影響，中職教育內(nèi)部并不認可中職是培養(yǎng)企業(yè)的“技術工人”，大家都在瞄準八大員，而不是“鋼筋工”。中高職不在各自的就業(yè)范圍內(nèi)選擇，成為就業(yè)竟爭對手。相當一部分中職學生一方面專業(yè)理論知識欠缺，另一方面專業(yè)技能又比不上農(nóng)民工，不被市場認可，造成就業(yè)困難。

對策：其一，中高職教育必須定位明晰。中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分，重點培養(yǎng)技能型人才，發(fā)揮基礎性作用，即土建中職培養(yǎng)的是技術工人；高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，重點培養(yǎng)高端技能型人才，發(fā)揮引領作用，土建高職培養(yǎng)的是員級人員。其二，專業(yè)設置要切實際。如 “室內(nèi)設計專業(yè)”、“建筑經(jīng)濟管理專業(yè)”需要很強專業(yè)的綜合能力，在目前高職這一層次的教育中很難培養(yǎng)到位；而中職所設的“工程造價專業(yè)”、“工程監(jiān)理專業(yè)”與高職同類專業(yè)培養(yǎng)層次也很難區(qū)分。其三，建筑業(yè)應給予一線技術工人與其他層次同等的職業(yè)尊嚴、社會認同感。

3．高中職院校各自獨立，不相往來

    問題：高職院校認為自屬于高等教育，與中職學校沒什么關系；中職學校覺得與高職不是一個層次，與自已不沾邊，故很少看到高職與中職學校的交往與交流的狀況。

對策：實現(xiàn)多方位“銜接”。包括課程體系與教材、教學、教學資源、招生制度、師資、產(chǎn)教合作、集團化辦學等方面，只有這樣才能給職業(yè)教育體系的建立創(chuàng)造條件，并促進協(xié)調(diào)發(fā)展。

4．辦學經(jīng)費嚴重不足

    問題：經(jīng)費壓力迫使各校擴招。學校只考慮學生能否住得下，不管教育資源是否滿足。只看到這個專業(yè)的是否較好就業(yè)，不管該專業(yè)是否具備應有的辦學條件。學校將更多的精力投入到招生方面，甚至作虛假宣傳、招生指標分到教師、提高招生回扣等。不注重培養(yǎng)質(zhì)量，學校成為勞務輸出機構。辦學重心轉(zhuǎn)移，迎合企業(yè)的短期用人需要，注重“勞動力市場”而忘記了“教育市場”的發(fā)展，有的在校讀書總共不到一年就去企業(yè)實習，表面解決了就業(yè)，但很多學生因?qū)I(yè)知識少，技能差，不到一年被辭退，很難再次就業(yè)。

對策：落實經(jīng)費保障機制。如城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于30%；高等職業(yè)學校逐步實現(xiàn)生均預算內(nèi)撥款標準達到本地區(qū)同等類型普通本科院校的生均預算內(nèi)經(jīng)費標準；中等職業(yè)學校按編制足額撥付經(jīng)費；對舉辦有初中后五年制高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育的高等職業(yè)學校，要按照國家有關規(guī)定，落實其中等職業(yè)教育階段的資助和免學費政策。對職業(yè)院校出臺財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策。

5．教學資源未合理利用

    問題：行業(yè)培訓、技能考證存在壟斷，系統(tǒng)內(nèi)的不管條件是否具備，不管效果如何，甚至出現(xiàn)在普通教室?guī)讉€不懂專業(yè)的教師也可搞職業(yè)技能培訓，但“肥水不流外人田”。系統(tǒng)外的條件很好的學校也無緣開展有關培訓，資源浪費。

對策：遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和人的發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌中等和高等職業(yè)教育發(fā)展重點與節(jié)奏，統(tǒng)籌布置，資源共享，優(yōu)勢互補，合作共贏，強化職業(yè)教育辦學特色，增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的能力。

6.校企合作不深入

問題：我國的職業(yè)教育基本上改變了由行業(yè)部門直接管理學校的局面，行業(yè)部門同時也放棄了對職業(yè)教育的指導功能，盡管近年來各級教育部門對校企合作進行了各種嘗試和努力，但由于缺乏根基，校企合作呈現(xiàn)時冷時熱，一頭熱，合作范圍小、不深入的局面，影響著職業(yè)教育的質(zhì)量。

對策： 職業(yè)教育必須姓“職”。以培養(yǎng)技術應用型人才為目的，就需要企業(yè)的指導與參與，包括制定培養(yǎng)方案、共建共享實習項目、場地、設備、師資，參與職業(yè)教育評價等。要建立雙贏的合作體制、機制，使合作常態(tài)化、規(guī)范化；盡快建立高等職業(yè)教育法規(guī)，制定強化行業(yè)、企業(yè)參與高技能人才培養(yǎng)責任的有關政策， 政府要通過減免一定程度的稅收來鼓勵行業(yè)、企業(yè)對職業(yè)教育的投入。充分調(diào)動行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。

（注：作者為湖南高速鐵路職業(yè)技術學院鐵道建筑系系主任）

※簡訊※

長沙市住建委

召開2013年建設職業(yè)教育培訓工作會議

3月20日，長沙市住建委組織召開了2013年全市建設職業(yè)教育培訓工作會議。市住建委黨委副書記馮輝、調(diào)研員楊志堅、正縣級干部馮兆平出席會議，參加會議的還有市住建委相關處室、委屬事業(yè)單位和協(xié)會負責人，各區(qū)、縣（市）住建局及高新規(guī)劃建設房產(chǎn)局分管負責人、建管科（站）、鑒定站負責人，市屬建筑企業(yè)分管負責人。會議由調(diào)研員楊志堅主持。

會上，市住建委宣教處副處長劉艷清回顧總結了2012年建設職業(yè)教育培訓工作，對2013年建設職業(yè)教育培訓工作進行安排與部署；市住建委正縣級干部馮兆平宣讀建設職業(yè)技能培訓鑒定工作先進單位和先進個人的表彰決定，并由市住建委黨委副書記馮輝進行頒獎。

最后，馮輝同志講話，對2012年我市建設職業(yè)教育培訓工作取得的成績給予了充分肯定，并要求各區(qū)、縣（市）住建局、機關各處室及相關單位要充分認識建設教育崗位培訓考試、農(nóng)民工學校創(chuàng)建及建筑特種作業(yè)人員培訓工作的重要性和必要性，明確工作目標，加大工作力度，加強職能配合和持證上崗督查，通過培訓、鑒定和技能比武等多形式、多渠道的聯(lián)動，推動行業(yè)隊伍從業(yè)人員整體素質(zhì)提升，為我市住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展筑牢基礎，確保全年建設職業(yè)教育培訓工作目標任務的圓滿完成。

                                                    （劉艷清）

長沙市住建委黨委書記、主任范焱斌同志

調(diào)研建設教育培訓工作

4月18日，長沙市住建委黨委書記、主任范焱斌帶隊調(diào)研建設教育培訓工作。市住建委黨委副書記馮輝、紀委書記黃仲翔、副調(diào)研員、辦公室主任祁亞文陪同。

范焱斌一行首先來到市建設教育培訓中心現(xiàn)場考察了建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理崗位“八大員”遠程網(wǎng)絡考試情況。隨后，來到市城建職校學歷教育基地，實地考察校園建設情況，并聽取了建設職業(yè)崗位培訓、技能鑒定以及職校全面建設等相關工作匯報。

范焱斌高度肯定了長沙市建設教育培訓工作取得的成績。他指出，加強建設職業(yè)教育培訓是提高企業(yè)職工素質(zhì)、提升行業(yè)綜合實力的重要途徑。長沙市建設教育培訓工作做出了有益探索，取得了較好成績，走在了全省前列。他強調(diào)，做好這項工作，意義十分重大，作用非常明顯，要繼續(xù)下大力氣抓緊抓實抓好。一要抓好發(fā)展定位，在“一校四中心”基礎上，結合省、市實際，進一步夯實職業(yè)教育事業(yè)的基礎；二要抓好教學質(zhì)量，力爭讓長沙市建筑從業(yè)人員的技術、技能素質(zhì)邁上新臺階；三要抓好考試紀律建設，嚴守職業(yè)道德，杜絕培訓與考試當中的徇私舞弊行為；四要抓好協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強與政府部門、企業(yè)、行業(yè)兄弟單位的溝通、交流，開拓思路，創(chuàng)新合作，實現(xiàn)資源互補，互惠共贏；五要加強對外宣傳，擴大學校影響，創(chuàng)造更好的政策環(huán)境和人文環(huán)境，全面推進學校健康持續(xù)發(fā)展。范焱斌還對實訓基地建設、學校提質(zhì)改造、解決學生就業(yè)等問題和建議一一給予了答復。

市住建委綜合處、宣教處等相關處室負責同志參加了調(diào)研。

       （長沙市住建委宣教處）

湖南城建職院推進“6631”學生管理模式

服務學生成長成才

4月10日，湖南城建職院舉行推進“6631”學生管理工作模式暨素質(zhì)教育實踐周啟動儀式，全面推行“6631”學生管理工作模式，服務學生成長成才。據(jù)悉，為創(chuàng)新學生管理服務工作，加強和改進大學生思想政治教育，該院探索并構建了“6631學生管理工作模式，即基于“環(huán)境營建、計劃設計、系統(tǒng)實施、引導考核、激勵驗收、總結提升”的“六環(huán)節(jié)特征”學生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)模式，體現(xiàn)“管理六層級、工作六模塊、運行六機制”的學生“六級安全管理體系”，以“打造民主、和諧、寬松、上進的學生生活環(huán)境，培養(yǎng)學生的集體家園意識”為目標的第三課堂建設，以及旨在增強學生勞動觀念，培育吃苦耐勞精神、團結協(xié)作意識和文明禮儀的素質(zhì)教育實踐周。

                                             （任永輝）

湖南高速鐵路職業(yè)技術學院學生

在“第四屆全國高校斯維爾杯BIM建筑建模大賽”中創(chuàng)造佳績

5月11日至12日，由中國建設教育協(xié)會主辦、住建部高等教育工程管理專業(yè)指導委員會、全國高職高專教育土建類專業(yè)教學指導委員會、深圳市斯維爾科技有限公司共同承辦的第四屆全國高等院?！八咕S爾杯”BIM建筑信息模型大賽總決賽在重慶大學(南方賽區(qū))和天津理工大學(北方賽區(qū))同時舉辦。湖南高速鐵路職業(yè)技術學院鐵道建筑系組織了“火車頭隊”和“奇翼隊”兩支代表隊參加本次大賽，經(jīng)過兩天緊張的角逐，我院學生以扎實的專業(yè)基礎、精誠合作的團隊精神，獲得驕人成績。其中，火車頭隊獲得了設備設計與暖通負荷專項冠軍和建筑設計專項一等獎，節(jié)能設計與日照分析專項二等獎，建設工程VR仿真系統(tǒng)二等獎；奇翼隊獲得建筑設計專項二等獎，節(jié)能設計與日照分析專項二等獎，結構設計和結構分析專項二等獎，兩隊均獲得團體全能二等獎。

本屆大賽有來自內(nèi)地和香港的189所院校報名參賽，經(jīng)過網(wǎng)絡晉級賽最終有172所院校近200支代表隊參加總決賽，參賽學校覆蓋了全國各個省份，其中包括清華大學、同濟大學、哈爾濱工業(yè)大學、重慶大學等眾多“985”及“211”重點大學。湖南高鐵學院能夠取得如此突出成績，得益于學院長期以來重視實踐教學和學生動手能力與創(chuàng)新能力培養(yǎng)，得益于注重學生團隊協(xié)作能力鍛煉，得益于教學改革和課程建設深入開展。

　　                                            湖南高鐵職院  李龍